第一節初步探索的重要理論成果

一、調動一切積極因素為社會主義事業服務

新中國成立初期，我國主要是學習蘇聯經驗，這在當時是必要的，也取得了一定的成效。但是，實踐表明，照抄照搬蘇聯經驗不符合中國國情，仍需要實現馬主義與中國實際的“第二次結合”，積極探索適合中國特點的社會主義建設道路。

1956年4月，毛發表《論十大關係》的重要講話，明確提出必須根據本國情況走自己的社會主義建設道路的根本思想，這標誌著黨探索我國社會主義建設道路的良好開端。《論十大關係》以蘇聯的經驗為鑒戒，初步總結了我國社會主義革命和社會主義建設的經驗，明確提出調動一切積極因素，為社會主義建設服務的基本方針。

專欄4-1《論十大關係》的形成

為了準備召開黨的八大和迎接大規模的經濟建設，1955年年底至1956年春，毛、劉奇等□□人進行了大量周密而係統的調查研究。先是1955年12月至1956年3月，劉奇為準備起草八大的政治報告，分彆與中央和□□37個部門的負責人座談。接著，1956年2月14日至4月24日，毛分彆聽取□□35個部委關於工業生產和經濟工作的彙報，度過了緊張繁忙的43天。在毛聽取彙報期間，正值蘇共召開二十大。蘇聯在社會主義建設過程中暴露出來的一些問題和錯誤，對於正在尋求自己的社會主義建設道路的中國共產黨人來說，無疑是非常重要的警示。4月4日，毛在中央書記處會議上明確提出，要把馬主義的基本原理同中國實際進行第二次結合。他說，新中國成立以來，我們有過不少成功的探索和實踐，但也不是沒有缺點，沒有片麵性，這說明我們還沒有完全地係統地掌握中國社會主義革命和建設的規律，還要在今後長時期內探索符合客觀規律的正確道路。開始我們模仿蘇聯，因為我們毫無搞社會主義的經驗，隻好如此，但這也束縛了自己的積極性和創造性。現在我們有了自己的初步實踐，又有了蘇聯的經驗教訓，應當更加強調從中國的國情出發，強調開動腦筋，強調創造性，在結合上下功夫，努力找出在中國這塊大地上建設社會主義的具體道路。正是在這個思想指導下，毛經過充分細致的調查，逐漸形成了對中國社會主義建設有全局性長遠性指導意義的《論十大關係》的報告。4月25日，毛在中央□□擴大會議上作《論十大關係》的講話，經□□同意後，又於5月2日向最高國務會議作了報告。

--摘自《中國共產黨的九十年(社會主義革命和建設時期)》，中□□史出版社、黨建讀物出版社2016年版，第466-467頁。

《論十大關係》確定了一個基本方針，就是“努力把黨內黨外、國內國外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素全部調動起來”，為社會主義建設服務。為了貫徹這一方針，報告從十個方麵論述了我國社會主義建設需要重點把握的一係列重大關係，內容涉及生產力和生產關係、經濟基礎和上層建築各方麵。

毛闡述了關於社會主義建設中積極因素和消極因素關係的思想，主要包括:一是社會主義建設中的積極因素與消極因素是一對矛盾，呈現出既統一又鬥爭的關係。充分調動一切積極因素，儘可能地克服消極因素，並且努力化消極因素為積極因素，是社會主義事業前進的現實需要。二是社會主義建設中的積極因素與消極因素，既包括黨內的，也包括黨外的;既包括國內的，也包括國外的;既包括直接的，也包括間接的。三是在社會主義事業的發展中，一般來說，積極因素是處於主導的、統治地位的，占有壓倒的優勢，這是社會主義事業不斷前進的可靠保證。四是社會主義建設的積極因素與消極因素在一定條件下是可以互相轉化的。我們要創造條件，大力促使消極因素向積極因素轉化，並同時儘力防止積極因素向消極因素逆轉。

調動一切積極因素為社會主義事業服務，必須堅持中國共產黨的領導，必須發展社會主義民主政治，必須正確認識社會主義發展階段和社會主義建設規律。調動一切積極因素為社會主義事業服務，是黨關於社會主義建設的一條極為重要的方針，對於最大限度地團結全國各族人民、為建設社會主義現代化國家而奮鬥，具有長遠的指導意義。

二、正確認識和處理社會主義社會矛盾的思想

我國社會主義改造的任務完成以後，國內的社會矛盾和階級關係發生重大變化，無產階級同資產階級之間的矛盾已經基本解決。由於社會主義製度剛剛建立，需要有一個不斷完善和鞏固的過程，在這種情況下，大量人民內部矛盾逐步成為國家政治生活中居於主導地位的矛盾。1956年，蘇聯、東歐和我國國內發生了不同程度的□□，這表明，在全黨和全國工作重心由革命轉向建設的時候，麵臨著一個如何認識和處理社會主義社會的矛盾問題。社會主義社會是否還存在著矛盾?如果存在，是什麼性質的矛盾?如何正確認識和處理這些矛盾?

毛和中國共產黨人在認真分析和研究國際國內社會主義建設中出現的新情況、新問題的基礎上，明確提出了社會主義社會存在著矛盾，並逐步形成了社會主義社會的矛盾學說。1957年2月，毛發表《如何處理人民內部的矛盾》的講話。後經過整理並作了若乾修改與補充，於同年6月19日以《關於正確處理人民內部矛盾的問題》為題公開發表，係統地闡明了社會主義社會矛盾的理論。

1.關於社會主義社會的基本矛盾

關於社會主義社會基本矛盾的思想主要有:(1)矛盾是普遍存在的，社會主義社會同樣充滿著矛盾，正是這些矛盾推動著社會主義社會不斷向前發展。(2)在社會主義社會中，基本的矛盾仍然是生產關係和生產力、上層建築和經濟基礎之間的矛盾。(3)社會主義社會基本矛盾的性質是非對抗性的。(4)解決社會主義社會基本矛盾的途徑和方法，就是經過社會主義製度本身來解決。

2.關於我國社會的主要矛盾和根本任務

社會主義製度在我國已經基本上建立起來了，我們國內的主要矛盾，已經是人民對於建立先進的工業國的要求同落後的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對於經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。因此，黨中央提出要把黨和國家的工作重點轉到技術革命和社會主義建設上來，各級黨委要抓社會主義建設工作，全黨要學科學、學技術、學新本領。

3.關於社會主義社會的兩類社會矛盾

(1)關於社會主義社會的兩類社會矛盾、性質及其關係。一是社會主義社會的矛盾反映在政治上可以劃分為敵我矛盾和人民內部矛盾，這是性質完全不同的兩類矛盾。敵我矛盾是根本利益對立基礎上的矛盾，因而是對抗性的矛盾;人民內部矛盾是在人民利益根本一致基礎上的矛盾，因而是非對抗性的矛盾。二是人民內部矛盾，包括工人階級內部的矛盾，農民階級內部的矛盾，知識分子內部的矛盾，工農兩個階級之間的矛盾，工人、農民同知識分子之間的矛盾，工人階級和其他勞動人民同民族資產階級之間的矛盾，民族資產階級內部的矛盾;也包括政府和人民群眾之間的矛盾，民主同集中的矛盾，領導同被領導之間的矛盾，國家機關某些工作人員的官僚主義作風同群眾之間的矛盾;還包括比較正確地反映客觀規律的一些人同比較不正確地反映客觀規律的一些人之間的矛盾;等等。三是兩類不同性質矛盾的存在是客觀的，但不是固定不變的，在一定的條件下是可以互相轉化的。因此，必須嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾，特彆是要正確處理好已經居於主導地位的人民內部矛盾。這對於發展社會主義事業具有極為重要的意義。

(2)關於正確處理兩類不同性質社會矛盾的基本方法。敵我矛盾是分清敵我的問題，人民內部矛盾是分清是非的問題，須分彆采用專政和民主兩種不同的方法。所謂專政方法，就是運用人民民主專政的國家機器，剝奪敵對分子和嚴重犯罪分子的政治權利，強迫他們從事勞動，並在勞動中儘量把他們改造成為新人。所謂民主方法，就是討論的方法、批評的方法、說服教育的方法。

(3)關於正確處理人民內部矛盾的方針。要把正確處理人民內部矛盾作為國家政治生活的主題。這一論斷的根本著眼點，在於調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，把全黨的注意力轉移到社會主義建設上來。毛針對人民內部矛盾在具體實踐中的不同情況，提出一係列具體方針、原則，主要有:對於政治思想領域的人民內部矛盾，實行“團結一批評-團結”的方針，堅持說服教育、討論的方法;對於物質利益、分配方麵的人民內部矛盾，實行統籌兼顧、適當安排的方針，兼顧國家、集體和個人三方麵的利益;對於人民群眾和政府機關的矛盾，要堅持民主集中製原則，要努力克服政府機關的官僚主義，也要加強對群眾的思想教育;對科學文化領域裡的矛盾，實行“百花齊放、百家爭鳴”的方針，通過自由討論和科學實踐、藝術實踐去解決;對於共產黨和民主黨派的矛盾，實行在堅持社會主義道路和共產黨領導的前提下“長期共存、互相監督”的方針;對於民族之間的矛盾，實行民族平等、團結互助的方針，著重反對大漢族主義，也要反對地方民族主義;等等。所有這些方針，都是用民主方法解決人民內部矛盾這一總方針的具體化，為解決我國社會主義社會存在著的不同形式的人民內部矛盾指明了方向。

毛關於社會主義社會矛盾的學說，科學地揭示了社會主義社會發展的動力，以獨創性的內容豐富了馬主義的理論寶庫，為正確處理社會主義社會各種矛盾、創造良好的社會環境和政治環境，提供了基本的理論依據，也為後來的社會主義改革奠定了理論基礎。

三、走中國工業化道路的思想

工業化是國家獨立和富強的必要條件，也是社會主義建設的必然要求，實現工業化是中國共產黨早已確立的重大目標。中國工業化道路是中國社會主義建設道路的基礎部分，因而中國探索社會主義建設道路在很大程度上是從探索中國工業化道路開始的。

1.重工業、輕工業和農業的發展關係是工業化道路中最重要的問題

毛明確提出了中國工業化道路的思想，他更加明確地提出中國工業化道路中最重要的問題，就是重工業、輕工業和農業的發展關係問題。他在《論十大關係》中論述的第一大關係，便是重工業和輕工業、農業的關係。在《關於正確處理人民內部矛盾的問題》

中，更是把重工業、輕工業和農業的關係上升至中國工業化道路的高度，特彆指出，這裡所講的工業化道路問題,主要是指重工業、輕工業和農業的發展關係問題。

處理好重工業、輕工業和農業的發展關係，具體而言:一是要以工業為主導，把重工業作為我國經濟建設的重點，同時必須充分注意發展農業和輕工業。二是要以農業為基礎、以工業為主導，以農輕重為序發展國民經濟。三是堅持“兩條腿走路”的方針。即強調發展工業和發展農業同時並舉，重工業和輕工業同時並舉，中央工業和地方工業同時並舉，沿海工業和內地工業同時並舉，大型企業和中小型企業同時並舉，等等。

2.中國工業化道路中必須正確解決若乾重大問題

(1)走中國工業化道路，必須明確戰略目標和戰略步驟。毛提出，社會主義現代化的戰略目標，是要把中國建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的強國。為了實現這個目標，全國人大三屆一次會議提出“兩步走”的發展戰略，第一步建成一個獨立的比較完整的工業體係和國民經濟體係，第二步全麵實現工業、農業、國防和科學技術現代化，使中國走在世界前列。

(2)走中國工業化道路，必須采取正確的經濟建設方針。其中最主要的，是在綜合平衡中穩步前進的方針和統籌兼顧的方針。另一重要方針，是以自力更生為主、爭取外援為輔的方針。

(3)走中國工業化道路，必須發展科學技術和文化教育。在科學技術方麵，黨中央提出了“向科學進軍”的口號，強調實現四個現代化關鍵在於科學技術現代化。在教育事業方麵，毛提出:“我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方麵都得到發展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”①劉奇提出實行“兩種勞動製度、兩種教育製度”:一種是全日製的勞動製度，全日製的教育製度;一種是半日製的勞動製度，半日製的教育製度(半工半讀)。在文化工作方麵，黨提出了“百花齊放、百家爭鳴”這一促進我國社會主義文化繁榮的方針。

(4)走中國工業化道路，必須重視知識分子工作。毛提出，知識分子在革命和建設中都具有重要作用，要建設一支宏大的工人階級知識分子隊伍。周恩提出了知識分子是工人階級一部分的觀點，強調要加強和改善黨對知識分子和科學文化工作的領導，善於團結廣大知識分子，使他們得以發揮自己的聰明才智，更好地為社會主義服務。

(5)走中國工業化道路，必須調整和完善所有製結構。毛、劉奇、周恩提出了把資本主義經濟作為社會主義經濟的補充的思想。朱提出了要注意發展手工業和農業多種經營的思想。陳提出了“三個主體，三個補充”的設想:在工商業經營方麵，國家經濟和集體經濟是工商業的主體，一定數量的個體經濟是國家經濟和集體經濟的補充;在生產計劃方麵，計劃生產是工農業生產的主體，按照市場變化在國家計劃許可範圍內的自由生產是計劃生產的補充;在社會主義的統一市場裡，國家市場是它的主體，一定範圍內的國家領導的自由市場是國家市場的補充。

(6)走中國工業化道路，必須積極探索適合我國情況的經濟體製和運行機製。毛提出了發展商品生產、利用價值規律的思想。劉奇提出了使社會主義經濟既有計劃性又有多樣性和靈活性的主張，以及按經濟辦法管理經濟的思想。陳提出了要建立“適合於我國情況和人民需要的社會主義的市場”的思想。此外，毛還主張企業要建立合理的規章製度和嚴格的責任製，要實行民主管理，實行乾部參加勞動，工人參加管理，改革不合理的規章製度，工人群眾、領導乾部和技術人員三結合，即“兩參一改三結合”。鄧提出了關於整頓工業企業，改善和加強企業管理，實行職工代表大會製等思想。走中國工業化道路，是黨探索我國社會主義建設道路的一個重要思想，強調正確處理重工業和輕工業、農業的關係，符合中國人口多、工業基礎薄弱的實際，對於加快我國經濟建設具有重要意義。黨在探索社會主義建設道路過程中取得的重要理論成果，是毛思想的重要組成部分，豐富和發展了科學社會主義理論，成為中國特色社會主義理論體係的重要思想來源。

第二節初步探索的意義和經驗教訓

一、初步探索的意義

黨領導人民進行社會主義建設道路的探索，雖然曆經艱辛和曲折，但是在實踐上取得了巨大的成就，在理論上取得了一係列重要成果，這對於鞏固和發展社會主義製度、開創中國特色社會主義，對於促進世界社會主義事業的發展，具有極其重要的意義。

第一，鞏固和發展了我國的社會主義製度。社會主義製度在我國的建立極大地激發了廣大人民群眾的建設熱情和積極性。黨帶領全國人民，取得了社會主義建設的重大成就，體現了社會主義製度的優越性，社會主義製度也在實踐中得到發展。

第二，為開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備和物質基礎。進入全麵建設社會主義時期，黨對建設什麼樣的社會主義、怎樣建設社會主義進行了艱辛探索，既積累了豐富的經驗，也留下了深刻的教訓，這些都成為黨的寶貴財富，為新時期中國特色社會主義的開創和發展提供了重要的思想資源。在探索中形成的一些正確的和比較正確的思想觀點，取得的獨創性理論成果，為開啟新時期新道路奠定了重要的思想基礎。在探索過程中，我國經濟保持了較快的發展速度，經濟實力顯著增強;基本建立了獨立的比較完整的工業體係和國民經濟體係，從根本上解決了工業化“從無到有”的問題。我們現在賴以進行現代化建設的物質技術基礎、骨乾力量及其工作經驗，大部分是在此期間培養和積累起來的，為開啟新時期新道路奠定了重要的物質基礎。第三，豐富了科學社會主義的理論和實踐。在中國這樣一個人口眾多、生產力水平十分落後的東方大國建設社會主義，其艱巨性、複雜性在世界社會主義發展史上都是沒有先例的。這不僅豐富了中國社會主義的理論與實踐，也以創造性的內容為馬主義寶庫增添了新的財富，豐富了科學社會主義理論與實踐，為世界上其他國家的社會主義建設提供了經驗和借鑒。

二、初步探索的經驗教訓

黨對社會主義建設道路的初步探索，取得了巨大成就，積累了豐富的經驗，同時也遭受嚴重挫折，造成了嚴重後果，留下了深刻的教訓。

第一，必須把馬主義與中國實際相結合，探索符合中國特點的社會主義建設道路。隻有科學理解馬主義基本原理，準確把握中國基本國情，運用馬主義立場、觀點和方法，分析和解決實踐中遇到的種種問題，充分認識社會主義建設的長期性和複雜性，才能逐步掌握社會主義建設規律，開辟適合中國特點的社會主義建設道路。

第二，必須正確認識社會主義社會的主要矛盾和根本任務，集中力量發展生產力。要科學把握我國社會主要矛盾，以經濟建設為中心，不斷提高人民物質文化生活水平，不斷滿足人們對美好生活的向往。對於社會主義社會一定範圍內長期存在的階級鬥爭，不能將其簡單地等同於全國範圍的階級鬥爭，也不能搞大規模的政治運動，更不能搞階級鬥爭擴大化。

第三，必須從實際出發進行社會主義建設，建設規模和速度要和國力相適應，不能急於求成。社會主義建設必須采取科學態度，深入了解和分析實際情況，努力按照客觀經濟規律辦事。隻有在不斷總結經驗的基礎上，才能逐步掌握社會主義建設的客觀規律。

第四，必須發展社會主義民主，健全社會主義法製。中國要實現社會主義現代化，就必須發展社會主義民主，加強社會主義法製。大力發展人民民主，確保人民行使當家作主的權利，使公民的民主權利得到切實保障。黨必須在憲法和法律範圍內活動，任何一級黨組織和領導人都不能有超出法律之上的權力，各種製度和法律不能因領導人的改變而改變，不能因領導人看法和注意力的改變而改變。

第五，必須堅持黨的民主集中製和集體領導製度，加強執政黨建設。無產階級政黨在執政以後，必須認真堅持民主集中製和集體領導原則，反對個人崇拜，不斷加強黨的自身建設，充分發揮黨組織和廣大黨員的積極性、創造性.保證黨的決策的科學化、民主化。

第六，必須堅持對外開放，借鑒和吸收人類文明成果建設社會主義，不能關起門來搞建設。社會主義要體現出相對資本主義的優勢並最終戰勝資本主義，必須大膽借鑒和吸收包括資本主義文明在內的一切人類文明成果，創造出高於資本主義國家的社會生產力和物質文化生活水平。曆史的經驗教訓告訴我們，關起門來搞建設是不行的，發展不起來。

社會主義建設道路初步探索的正反兩方麵經驗，為今天堅持和發展中國特色社會主義提供了重要借鑒。習強調:“我們黨領導人民進行社會主義建設，有改革開放前和改革開放後兩個曆史時期，這是兩個相互聯係又有重大區彆的時期，但本質上都是我們黨領導人民進行社會主義建設的實踐探索。中國特色社會主義是在改革開放曆史新時期開創的，但也是在新中國已經建立起社會主義基本製度並進行了20多年建設的基礎上開創的。”