第986章42,財權分離
在巡閱新成立的近衛軍時,艾格隆與蘇爾特元帥談笑風生,儘顯兩代人“精誠合作”之風範,而在閱兵式結束之後,宮廷又舉辦了一場大宴會,所有近衛軍軍官都受邀出席,艾格隆更是與蘇爾特元帥一起熱情地招待了這些軍人們,以此來表示對他們的重視。
而這些軍官們自然也與有榮焉,他們都知道,既然自己被陛下特意召集到了身邊作為近衛軍,那麼也就意味著自己走上了在軍內平步青雲的快車道,從今往後他們就是“天子親軍”了,這既然他們充滿了某種優越感,也讓他們個個都摩拳擦掌,希望以各種方式來向年輕的陛下表達忠誠。
而艾格隆要的也正是這種效果。
雖然因為曆史因素,他無法徹底控製軍內的老一代和中生代軍官團,隻能采取羈縻和合作的方式,但他可以慢慢培養新一代軍官團體,用堅決服從他個人的親軍軍官們,來逐步替換掉年邁退役的老軍官們,自然而然地實現絕對意義上的“天子統軍”。
當然,在這個過程當中,為了籠絡這些人,他也需要不斷給出獎賞,頒賜爵位,讓帝國形成一個屬於自己的“容克”團體,不過對他來說,這並不是什麼難事,他有的是辦法解決。
在其樂融融的宴會之中,“皇帝萬歲!”、“元帥閣下永遠健康”的口號不絕於耳,氣氛熱烈到了,讓每個與會的人都記憶深刻。
等到宴會結束之後,蘇爾特元帥帶著他的親信隨從們返回巴黎,而近衛軍軍官也各自散去,帶領自己的士兵返回到了楓丹白露宮周圍的軍營當中,熱鬨一時的楓丹白露宮,終於恢複了之前的寧靜。
不過這並不意味著艾格隆能夠悠閒下來,就在當天下午,他又在楓丹白露宮當中迎來了自己另外一位重要的臣仆。
在這個剛剛靜謐下來的下午,財政大臣蒙貝爾男爵紀堯姆·伊西多爾,帶著自己的助手們,也悄悄地來到了楓丹白露宮當中。
很快,男爵就得到了覲見的機會,而且這次,是艾格隆夫婦一起接見他的。
伊西多爾家族是一個頗有曆史的“穿袍貴族”,男爵的祖上在波旁王朝時期曾經是一位頗有名氣的律師,然後借助律師攢的錢,最終通過波旁王室的賣官鬻爵,變成了貴族家庭。
在成為貴族之後,伊西多爾家族並沒有忘記“舊業”,幾代男爵要麼從事法律工作,要麼從事財政工作,也成為了波旁王朝官僚體係的重要螺絲釘之一。
既然是“螺絲釘”,但伊西多爾家族自然也不關心坐在王座的人到底是誰,他們通過自己多年積攢的人脈,躲過了大革命之後的一次次動蕩,並且家族成員們多次出任政府的高級職位,雖然算不上“權傾朝野”,但至少也是權力機器上不可或缺的組成部分。….
在塔列朗親王通過之前的動亂上台成為臨時政府首腦之後,因為和這個家族關係不錯,而且他非常認可蒙貝爾男爵紀堯姆·伊西多爾的能力,所以他就任命了對方擔任自己政府的財政部長。
經過了幾個月的考察和磨合之後,艾格隆也對這位先生的業務能力頗為認可,於是在帝國建立之後,繼續留用對方擔任自己的財政大臣職位。
在原本的曆史上,這位蒙貝爾男爵在1830年七月革命之後,受到了奧爾良公爵邀請,成為了奧爾良王朝的財政大臣,然後因為業績不錯,在法國的工業化初期執行了頗為有利於經濟和工業的政策,因而受到了新國王的嘉獎,最後他被封為蒙貝爾伯爵,伊西多爾家族往後也繼續顯赫了好幾代人】
很顯然,艾格隆想要實現自己雄心勃勃的工業化和鐵路大建設計劃,自然都極其需要財政官員們的支持,而蒙貝爾男爵正是他認可的人才,他這段時間以來,也一直在兢兢業業地籌措資金、穩定政府財政和債務平衡,儘全力完成陛下賦予的任務。
在金融界,艾格隆提拔了博旺作為自己的代理人和債券承銷商;在政府內部,他又使用能力卓著的蒙貝爾男爵作為自己的財政大臣,他打算通過朝野雙管齊下的方式,以最快的速度和最大的魄力來推動自己的計劃。
不過,今天他過來楓丹白露,並不是為了艾格隆心心念念的工業計劃和鐵路計劃,而是為了艾格隆的另一項重要任務。
在恭恭敬敬地向皇帝夫婦行禮之後,一臉緊張的蒙貝爾男爵向艾格隆回報了他的進展。
他小心翼翼地從公文包裡麵拿出了一疊文件,然後遞給了艾格隆。
“陛下,根據您的要求,我們已經完整地統計出了目前屬於您和皇室的財產,目前所有無論是現金、債券等等資產,或者是林地、農地、城堡、海域和島嶼等等不動產,都有了詳細的明細和統計,而且根據現價進行了折算,您可以從中得知皇室名下究竟有多少財產、以及有多少可以立即動用、或者每年估計需要多少維護費用,這些您都可以看到詳細的報告。”
看著自己麵前厚厚的一疊紙,艾格隆既感慨於法蘭西君王的“家底”之豐厚,又不禁暗暗敬佩財政部的會計們這段加班加點的辛勞。
21世紀是一個人才過剩的時代,富豪們想要盤點自己的家財隻需要找幾個會計師就能夠輕易搞清楚,但是在這個年代卻並不是那麼容易,尤其是剛剛還經過“改朝換代”,想要完整接收前朝王室的資產並且統計出來,當然要下一番苦工。
他之所以在登基伊始就想要統計出自己的家底,倒並不是貪財,而是想要把自己手裡能夠掌握的資源集中起來,供自己接下來的各項計劃所用。….
艾格隆接過了財政大臣呈送過來的文件薄,然後立即看到了紙麵上資產負債表列舉的密密麻麻的數據。
很自然地,他的視線直接就跳到了各項“彙總”的欄目當中。
不出意料,到處都是龐大的金錢數字,但是他連眼皮子都不眨一下,畢竟到了他現在的地位,錢真的隻是一個數字而已了。
“我們現在還真是家大業大啊,特蕾莎。”艾格隆一邊向旁邊的特蕾莎調侃了一聲,然後將文件又遞給了特蕾莎。
接著,他自己又看向了財政大臣。
“那麼,之前所說財政分離的預案,您也做好了嗎?”蒙貝爾男爵又點了點頭,然後從容地從公文包裡拿出了另外一份早就準備好的文件,再度遞給了艾格隆。
“已經做好了,陛下。”
所謂“財政分離”,是艾格隆一上台之後就開始準備力推的政策,讓“宮廷”和“政府”在財務上完全切割開來。
也就是說,除了政府每年定額的“皇室費”之外,艾格隆不再要求政府額外繼續、更加不會通過臨時加稅的方式來滿足宮廷需求。
在21世紀來說,這完全不新鮮,因為大多數西方發達國家的皇室經費都是有著明細預算和賬目可以查詢的,每年政府給多少錢也都有個定數;但是在這個年代,封建時代的殘餘還遠遠沒有過去,政府更多時候還是會被君王們看成滿足自己私欲的工具這一點英國倒是做得很好,因為英國君主權力受限,所以財權受到的監督也更多。
大國君主窮奢極侈債台高築自不必說,就連德意誌的那幫小王公們同樣也是肆意揮霍民脂民膏,曾經在魏瑪公國擔任過公職的大文豪歌德,就曾經感慨過德意誌王公們為了滿足自己揮霍的欲望而濫發紙幣、肆意征稅的惡行。
波旁王朝時代末年,大革命之所以爆發,除了天災和饑荒之外,就是因為王朝因為各種原因肆意揮霍金錢債台高築、引發了普遍而沉重財政危機,最終國王不得不召開三級會議引爆炸彈的。
因為古老的封建傳統,君王們往往是家國不分的,在君王們看來,國庫和自己家裡的私庫沒有什麼區彆,都是予取予求的錢袋子,他們所有窮奢極侈的欲望,都可以用自己政府的財源來滿足。路易十六國王就曾經花了上千萬利弗爾的巨款給自己的弟弟還賭債,屬實荒唐。
大革命之後,拿破侖皇帝上台,不過在這上麵他也沒怎麼收斂,雖然皇帝本人不愛奢侈,但帝國的宮廷和元帥們同樣窮奢極侈肆意揮霍,不過那時候他可以從歐洲各地搶錢,所以終究沒有讓國家陷入到民窮財儘的境地。
而現在,艾格隆上台了,正因為深知這種家國不分做法是逆潮流而動,所以他打算主動做出改變,將宮廷的財政和政府財政切割開來,以此來緩解民憤。在21世紀這種做法已經不足為奇,但是在1830年這卻還是開創風氣之先河。….
他這麼做,倒不是因為他特彆心善,而是因為他有更好、更隱蔽的方式給皇室斂財。
在他的計劃當中,當清點完現在自己手中的資產和現金之後,他會成立兩個皇室金庫,一個作為“維持基金”,滿足皇室成員、宮廷官員和雇員們的薪水開銷;而另外一個則作為投資基金,專門用來對國內新興產業和企業進行投資。
投資固然有風險,但是對手握政府大權的他來說,又存在什麼“風險”呢?什麼工廠會得到訂單、什麼鐵路線路會開通、什麼地產會升值、什麼人會成為重要供應商……這些都是他一開始就知道的事情,他當然可以神不知鬼不覺地聚斂皇室財富,而不需要公開給民眾加稅。
在原本的曆史上,拿破侖三世通過自己的“投資”,在短短時間裡,就為皇室積攢了幾億法郎的資產,而德意誌帝國成立之後,德國皇室也同樣從新興的第二次工業革命當中,通過投資、債券、企業股份等等方式聚斂了龐大的財富。
而主導這一切的艾格隆,自然可以輕鬆得到更多。
當然,在實際上,這樣一份龐大的家業,也是“與國同休”的,一旦他失去了皇位和手中的權力,那麼如此龐大的財產,絕大部分也會被新政府所接管,幾乎頃刻之間煙消雲散。拿破侖三世和德意誌皇室也是鮮血淋漓的例子。
對統治階級來說,財富永遠隻是權力的附屬品,擁有權力的時候一切自然而然會滾滾而來,而失去權力的時候,一切自然也會煙消雲散。
艾格隆對皇室資金的追求,與其說是滿足自己個人的私欲,倒不如說是維護“宮廷”這個龐大的權力機構所必須的“潤滑油”,老話說得好,皇帝不差餓兵,無論他想要彆人為自己做什麼事,他自然要給出應有的恩賞。
皇室永遠是“階級不平等”的產物,宮廷為了維持自己的存在,就必然離不開“剝削”萬民,但通過“財政分離”和“投資”的雙管齊下,這種剝削會相應變成隱性的存在,不再那麼容易積累民眾的怨恨。
當然,這種方法也不是萬能的,畢竟財富的增長不是永遠線性的,工業革命所帶來的生產力膨脹,也不會一直持續,最終宮廷還是會陷入到“家大業大、入不敷出”的窘境,不過至少艾格隆不用擔心自己有生之年遇到這種問題,後來的事情就交給後人們來煩惱吧。
艾格隆從財政大臣的手裡拿過了“財政分離”的草案,然後仔細閱覽起來。
不得不說,主動做出的改革,就是容易得到優厚的條件,艾格隆發現,財政大臣提出的法律草案裡,不光給自己留下了每年數千萬法郎的“定額皇室費”,還留下了幾個緊急從政府國庫調撥資金的後門,可謂是給自己留足了顏麵。
他看完之後,很滿意地點了點頭。
“謝謝您,男爵先生,您高效、而且完美地完成了我的心願,我對您表示感激。”
“完成您的心願是我的義務,陛下!”財政大臣連忙昂首挺胸地向艾格隆回答。
而後他又跟艾格隆解釋。
“既然您點頭了,那我們馬上會進行必要的立法工作,政府也會按照文件的精神來草擬議案,再經過議會批準成為法律。您很快就可以看到它付諸實施。”
“辛苦您了。”
(本章完)
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