“終究……四郡的底子還是略薄,不若關中、隴西、中原之地。”
白芊紅略有感歎。
這也是沒有辦法之事,上古之時,諸夏部落聯盟大都彙聚在河水兩側,土地平曠,屋舍儼然容易,南方的江水兩側鮮矣。
數千年來,一直以來,綿延今日,令的諸夏之內,富饒繁華之地已然初顯,關中、中原、齊魯當先,至於其它地域略差一些。
而大人所總管督轄的四郡,無疑是更為次之的。
語出,廳內其餘人也是頷首,相較之秦國其它郡縣,四郡底子的確很薄,無論是財貨上,還是人力上,還是可耕種的土地上。
“哈哈,四郡的底子雖薄,可未必沒有它處可以補足。”
“天之道,損有餘而補不足,一國一地之本,在於土地,更在於民力,如往昔之韓國,土地少而民眾寡,如何也不可能成為諸夏大國的。”
“而楚國自大周平王東遷以後,儘管對外之戰屢有敗績,可礙於國內土地廣袤,民力甚多,些許損耗,不過十年八載便可以彌補過來。”
聞聲,周清也是輕輕一笑,一地之強,非天時地利人和三元歸一不能夠鑄造,就是在歲月長河之中,以後的數千年間,四郡之地都非最為繁華之所。
然……儘管如此,未必不可以給予改變,否則,而今之諸夏與上古之諸夏又有何異?
“大人之言,是當年吳越爭鋒之時,越國之十年生聚,十年教訓?”
跟隨在大人身邊時日甚久,於大人謀略之起點有所察覺,白芊紅精致的眉宇間,為之意動,脆語而出,腦海中翻滾諸般。
“十年生聚,十年教訓?”
葉騰聞之,越國之策固然上佳,但那是需要時間的,足足二十年的時間,越國才有一擊之力,倘若一擊之力不能夠功成,那麼,越國便再也不可能翻身。
大人所言應該不是此意,但……此意應該夾雜其內。
其餘諸人相視一眼,也是不住思忖。
能夠進入政事堂,已然是武真侯對於他們的肯定,隻要能夠在接下來的數年有所表現,返回各自本郡,接任郡守不為難事。
而政事堂內的唯一一位郡守葉騰,怕是要進入關中鹹陽為官了,九卿唾手可得,中樞指日可待。
“如果接下來數年四郡民力增加數萬、數十萬呢?”
十年生聚,十年教訓,的確有自己所謀的一點意思,可惜,並不全是,四郡之地廣博,絲毫不遜色關中,唯一有缺的就是民力與可耕之地。
“百多年來,大秦編戶入籍之法通行各大郡縣,此法之要無需本侯多言,人數周,為國之本也。”
“人數者,庶事之所自出也,莫不取正焉?以分田裡,以令貢賦,以造器用,以製祿食,以起田役,以作軍旅,國以建典,家以立度,五禮用修,五刑用措,其惟審民數。”
“你等所謀種種,本侯所言種種,一切根本儘在於此,四郡之地中,唯有蜀郡與黔中郡納入秦國甚早,其餘兩郡稍次之。”
周清徐徐而言,目下之重,多落於此。
“昔年,司馬錯攻掠巴蜀,陳兵洞庭未久,便是有長平之戰出,又逢昭襄王晚年,國政略有不穩,對於四郡掌控不強,國府之力沒有深入其裡。”
“其後大秦王位更迭,直至今日,四郡的民冊雖有,可對於民力的掌控遠不及關中之地,尤其是四郡之南,靠近百越、蠻族、羌族等所在。”
“接下來,本侯欲要四郡再次錄下民冊,由四郡郡尉隨馳道、直道、要道修築,本侯也會派出專人,入南方蠻越,納其人,重其力,以期諸夏風華拓展。”
迎著五人之目光,周清繼續而言。
四郡之力民力充沛,便是會帶來足夠的稅收和財貨,令四郡發展進入快車道,同樣,四郡的發展也會令民眾安心,他們也能夠放心的生聚。
底子打造穩固,接下來按部就班的走下去,四郡之發展,定然會越來越好,不說達到歲月長河後世之力,起碼不像眼前的四郡,在中樞底氣不足。
除了添為秦國南方防禦之用外,一應財貨、人力占據甚低的比重。
“百越、蠻族、羌族之人確實不少。”
“雖……風華不顯,禮儀蠻荒,正因為此,可輕易為用,根據芊紅對於秦國之南、楚國以南的了解,五年之內,納入其人五萬至十萬,不為難事。”
“重新編戶入籍,鼓勵生聚,五年之內,整合出五萬至十萬之人亦是不難,誠如此,根基有成。”
對於南方百越遺族與蠻族等不入諸夏風華的大族,白芊紅自然了解很多,也知曉他們的底蘊,他們的存在,一則是三代以來的部落彙聚,加持分封古國殘留。
還有便是千年以來,諸夏紛爭不斷,不斷用大量之民逃入其內,最大的一批自然是吳越爭霸的時候,從越過分列的幾支勢力,在如今的百越之地,占有相當地位。
五年的時間不長,按照大人之策,納入其民不難。
加持道路的整修,對於那些人的管理也方便許多,也無需擔憂他們出事,絕對的實力之下,他們隻有一條路可以選擇。
“武真侯之策堪為國之大謀。”
“或許花費時日略長,果然有成,四郡當積蓄渾厚之力,以蜀郡、南郡貫通巴郡、黔中郡兩郡,四郡一體,當會成為一個整體,成為秦國渭水以南之重郡。”
“待其民增多,可以在山水彙聚之地,打造城池納之,以城池為心,繁華穩固多矣。”
葉騰讚歎。
此策之謀非國之大謀不可稱呼,此策若成,非有數十年的時間不可,而對於一任任的郡守來說,無疑是極耗費力氣的。
有那個時間和精力,開荒田畝,短時間內糧草賦稅提升,堪為政績綱要,花費在馳道、直道之上,略顯浪費,然……從整個秦國的角度來看。
武真侯之策,卻為良謀。
三十年後,四郡一體,絕對會成為秦國重鎮,無論是糧草賦稅,還是民力之多,還是道路之縱橫廣博,還是山水漁獵之盛,儘皆可用。
不亞於將秦法在四郡更一步推進,甚至於待它日秦國一天下有成,楚國的江北、江南也可用此策,整頓廣大之地。
“若有足夠之民,則四郡可開墾於今兩倍以上之田畝,開發水盛之漁獵,山林之木盛,礦物之繁多,草木之星河。”
黔中郡郡丞封朔頷首。
“蜀郡之內,而今雲錦頗盛,巴郡之內,丹砂之物堪為奇特,黔中郡內,奇木甚多,南郡內,多繁華之商市,四郡一體,互為相補。”
蜀郡郡丞胡沙一言。
“無論是大謀,還是大策,亦或者其它……,一切施為,儘在你等手中。”
“明日,本侯會遞呈一份文書入鹹陽,期時,會調遣部分中央學宮學員於此所用,今日之事,你等繼續商討細節,擬定一份綱要。”
“不日,下發四郡,以為統籌之力。”
點撥如此,諸人也該知曉如何做,現在……一切還是大致之言,細謀當有四郡落下,周清看向五人,又是一令落下。
要做了,自是要做到最好。
一株含苞待放的花兒,綻放更美的花朵,也可更好的為之欣賞。