建興十年三月的涼州，積雪已經基本融化，去年白災的影響，也消除得差不多了。

一年裡最重要的工作，春耕正在如火如荼準備著。

除了春耕，涼州比蜀地還多了一項重要工作，那就是畜牧。

涼州畜牧甲天下，涼州大馬更是橫行天下。

當年孝武皇帝命李廣利征大宛，奪汗血寶馬。

所得寶馬大多都養於涼州，極大地改良了涼州的馬種。

可以說，涼州所產戰馬，確實要比並州與幽州所產戰馬質量要高上一籌。

而此時的涼州，比起後世，環境不知要好多少倍。

河西走廊兩邊延綿的山脈，每年都給高山下的平原提供雪水。

而且四郡都有一條流量足夠大的河流，為耕種提供了足夠的灌溉水源。

“這大概就是傳說中上天賜予的豐饒之地吧？”

馮永看著粗略的地圖，有些感慨地說道。

才來涼州數月，而且又一直在忙，所以手頭上的地圖，都是在原來刺史府中找到的地圖。

繪製很粗獷，這是一幅地形圖。

大漢早就已經會根據不同的需求，繪製不同的地圖。

比如說地形圖，就是重點繪製山脈河流，道路與居民地等。

還有駐軍圖，顧名思義，就是各地駐軍的地圖，這種絕密地圖，甚至還是彩繪。

不過涼州的駐軍圖對於馮永來說，價值並不算太大。

還有一種重要地圖，叫城邑圖。

上頭標繪了城垣範圍、城門堡、城牆上的樓閣、城區街道、宮殿建築等城市的具體情況。

城邑圖同樣是絕密地圖。

但對馮刺史來說，城邑圖比駐軍圖更沒價值。

涼州駐軍圖好歹可以大略知道地方上的要塞關口，涼州城邑圖則連這點價值都沒有。

因為你已經在城邑裡，實地察看不比看地圖強？

以後涼州主要城市地圖，肯定是要重新繪製的，這些城邑圖，最多也就是個大略參考。

反而是絕密程度比不過兩者的地形圖，現在對馮永用處最大。

“確實是豐饒之地。”

關將軍現在沒辦法親自去軍中，所以隻能拿地圖過癮，“所以阿郎打算把禿發部安排在什麼地方？”

說著，她點了點武威郡最北邊的都野澤，“要不這裡？”

讓胡人當看門狗，這是大漢延續了數百年的政策。

就連曹操也逃不過這個固有思維，也怪不得關姬有這等想法。

馮永卻是搖頭拒絕了，“肯定不行。”

大漢以前讓匈奴人守疆外，那是生產力達不到，沒辦法的事。

甚至到了近些年，居然還讓胡人不斷內遷，這更是漢家勢力不斷收縮的表現。

現在不一樣。

有了足夠擴張動力的大漢，可以驅使世家、權貴、新興資本消化那些邊疆之地。

邊疆胡人有了更好的出路，完全可以加快融入大漢的步伐，一起為興複大漢複興而努力，不是嗎？

更何況武威北邊的都野澤那就是小一號的居延澤。

流經姑臧的穀水幾乎貫穿了整個武威郡，最後注入都野澤。

都野澤的北邊，同樣是有一道前漢築起的長城，長城的外麵，就是大漠。

“無論是居延澤還是都野澤，我都不可能允許禿發部這樣的胡人部族去那裡畜牧。”

把各個小部族遷去那裡，給草場當織工雜工，這沒問題。

但禿發部這樣的部族，絕不允許。

居延澤也好，都野澤也好，都算是邊疆之地，而且還與北邊大漠緊密相接。

讓胡人部族前去，那就是培養未來的羌胡之亂。

有暴利行業的經濟來源，同時還不用擔憂糧食問題，哪個失心瘋才這麼培養胡人部族？

但這麼重要而又富饒的戰略之地又不能空著，否則大漠的胡人隻會越來越多地湧進來。

所以讓世家大族帶著他們積攢了百餘年，甚至數百年的資源去開發那裡。

就成了馮永的選擇。

隻有這樣，才有可能在那裡留下不可磨滅的漢文化，讓它們變成真正的漢家土地。

為了達到這個目的，給豪右讓出一些利益，那也是值得的。

“如果可以，我最做的，就是讓興漢會帶著足夠的人手，去那裡開草場與墾荒。”

說到這裡，馮永搖了搖頭，“可惜的是，興漢會目前沒有這個實力。”

“現在已經把居延澤讓給世家，那麼這個都野澤，就留給興漢會。”

隴右之戰，安排隴右羌胡，再加上蕭關之戰後的重建馮永麾下諸營，還有涼州白災救援等等。

興漢會已經被抽血太多。

要不是越巂郡現在興盛無比，每年都能提供大量的糧食絲綢馬匹。

要不是南中發展良好，每年都能輸送暴利。

要不是兄長現在成了大漢巨頭，讓大夥看到了光明的前途。

興漢會在過度輸送資源的情況下，能不能保持齊心還在兩說。

事實上，興漢會現在根本沒有餘力吃下都野澤這塊肥肉。

為了補償他們，馮刺史隻好利用職權，先給他們謀下這個好處，後麵再慢慢消化。

朝裡有人好做官嘛！

但不管是世家去開發居延澤也好，興漢會去開發都野澤也罷，其實都是變相地移民實邊。

這本就是華夏自古一貫以來的國策。

先秦時代，楚國曾移貴族到邊境開荒，發展邊境經濟，加強國防力量。

始皇帝曾“發諸嘗逋亡人，贅婿、賈人略取陸梁地，為桂林、象郡、南海，以適遣戍”。

到了大漢，孝武皇帝為加強北方邊防，曾一次就移民七十餘萬口，充實北方諸郡。

甚至後世不管何朝何代，都有不同的實邊方式。

流放犯官也是一種。

正是得益於這個延續了數千年的國策，就算漢家勢力在這些地方暫時衰退，但漢文化的向心力，也能給後世子孫留下念頭。

要是後世子孫能爭氣一些，就能堂而皇之地說一句“自古以來”。

現在馮刺史不過是拾人牙慧，區彆就在於，他是換了一種方式，加以利誘，而非強迫。

而且世家和興漢會實邊的方式會更加暴力，效率會更加高速。

現在的大漢，等不了那麼久，正好需要這種暴力，和這種效率。

“所以我想讓禿發部遷到這裡。”

馮永點了點姑臧縣與鸇陰縣之間的地方，“來涼州之前，我們就已經決定這裡是草場，完全可以劃一部分給禿發部。”

馮永在任護羌校尉時，本就是以平襄以起點，大力向北方擴張。

平襄北邊的祖厲，以及祖厲西北邊的鸇陰，都屬於武威郡所轄。

也就是說，前幾年護羌校尉府經營的地域，至少有一半是屬於涼州。

當年規劃大河邊上的鸇陰縣時，大河東邊的數十萬畝地拿來耕種，其中大部分都是種了豆類，作為牲畜的糧食。

而大河西邊，一直到姑臧縣這一段數百裡的荒野，則是規劃成了草場。

現在終於到真正發揮作用的時候了。

禿發部被安置在這裡，東西兩邊全是漢家的耕種之地。

若乾年後，如果禿發部還能保持現在這個部族模樣，馮鬼王當場倒立拉稀騙吃騙喝！

反正馮鬼王不相信，連自己文字都還沒形成的胡人，能在自己的糖衣炮彈下支持多久。

相對來說，涼州的其他羌胡，則要相對零散。

前提是必須阻止河西鮮卑在短時間內大規模湧入涼州。

所以居延澤與都野澤的治理，就顯得尤為重要。

把胡人南下進入涼州的這兩個缺口補好，涼州在漢胡問題上，才能化為主動，有選擇地進行融合。

“日後涼州漢胡，不拘是居住耕種，還是畜牧，須按‘大雜居，小聚居’的原則，不可讓單一部族的胡人抱團。”

馮刺史定下了安置涼州羌胡部族的基調。

一旁的張星憶眼睛微微一亮：“若是有矛盾的部族還可以放在相鄰的位置……”

馮刺史看了這個滿腦子都是算計的女子一眼，“嘖”了一聲，不滿道：

“現在是我們在治理涼州，涼州安定是我們的目標，沒事你挑起仇殺乾什麼？”

張星憶恍然地“哦”了一聲，古怪地看了一眼馮刺史：

“我還道你想要像南中……嗯，嗬嗬……”

關姬責怪地敲了一下張星憶的腦袋：

“不許胡說，阿郎在涼州的名聲好著呢！”

張星憶不敢反抗，隻能捂住腦袋，但仍是儘心儘職道：

“既然這樣安排胡人，那西海郡的世家怎麼辦？總得對他們做些安排吧？”

“不然真讓他們在那裡紮了根，又控製著涼州的一部分草場，到時候有些事情隻怕不好處理。”

關姬聽了這話，看了馮永一眼。

涼州世家趕著上門買地的時候，馮刺史前來與她報喜，兩人早就談過這個問題。

“怕什麼？”隻見馮刺史胸有成竹地說道，“誰說任由他們在西海郡折騰了？我們賣的是草場，又不是賣耕地。”

“再說了，我帶過來的這批學生，這不是還沒有安排下去嗎？到時候就讓他們去西海郡。”

牧一州之地，手頭裡的後備基層乾部一下子就短缺起來。

此時軍中正是重新組建之時，軍中老卒也是短缺，不到迫不得已，誰願意讓他們退出軍中？

所以想要像越巂那樣從上到下控製涼州，是不可能的事情。

這兩三年裡，考課能挑出一些能用的人才，就已經算是意外之喜了。

其他郡的世家在地方根深蒂固，派幾個學生下去就是被人吃掉的份，還不如集中到一郡。

收複西海郡後，怎麼規劃基層，還不是刺史府說了算？

就如南鄉越巂平襄那樣，白紙才好作畫。

得知馮刺史原來早有安排，張小娘子不禁暗自冷笑一聲。

她不敢去挑釁馮家大婦，但卻是背著大婦給了馮刺史一個鄙夷的眼神：說好的好名聲呢？

馮刺史表示收到，然後繼續慢條斯理地說道：

“去年白災，無論漢胡，都深受其苦，所以我決定遷一部分無力生活的百姓前去西海郡屯墾。”

“到時候官府借耕牛、農具、糧種，免其徭役，予冬夏衣，廩食等，待能自足時再正常征收賦稅。”

“待有餘糧時，官府會連續五年以高出當年糧價三成的價格收購。”

涼州的羌胡，絕大部分都是半耕半牧，在沒有活路的情況下，給他們安身之地，讓他們耕種，那就是最大的善心。

我是帶善人！

馮刺史心裡暗自想道。

“這得要多少錢糧……”

刺史府的大管家張小娘子下意識就是心疼不已。

“千金散去還複來嘛！怕什麼？彆說現在關中的魏賊不敢妄動，就算是他們有餘力，東邊也有隴右擋著。”

“再加上有敦煌張家的幫忙，與西域往來的商隊很快就會正常化，還怕沒錢糧？”

絲綢之路就是黃金之路。

更何況興漢會手裡還有那麼多的資源。

賣地就已經把錢糧已經籌齊了大部分，再加上後頭興漢會支援過來的物資，今年其實不用太過擔心。

至於明年，有了絲綢之路，還怕沒錢？

“千金散儘還複來？”

彆說關大將軍，就是張大秘書都沒了計較錢糧的心思，兩人異口同聲地重複了一句，“好句！”

“阿郎好久沒有寫文章了呢……”

關姬撫了撫自己的肚子，“聽說讓孩子早聽些上等佳文，以後孩子會更聰明呢！”

“商量國家大事呢，這會上哪想文章去？”馮刺史斷然拒絕道，“日後再說。”

“不都講完了嘛，還有什麼事？”

張星憶不滿地說道，同時翻了翻手頭上的文件夾，示意會議話題已經到尾聲了，可以談談文章。

“來人，把劉良叫過來。”

馮永懶得理她，沒好氣地轉過身，對著門外喊了一聲。

孕婦有特權，想一出是一出。

你又沒懷孕，不乾正事，跟著湊什麼熱鬨？

劉良很快進來：“見過兄長，大嫂，張秘書。”

馮永微微點頭：

“宏朗，現在有兩個事，需要你去做。”

“兄長請吩咐。”

“你與那禿發闐立不是聯姻嗎？你現在出發去酒泉，告知禿發闐立，我準備在這裡，劃出一個草場給禿發部安身。”

馮永一邊說著，一邊在地圖上指了出來。

“到時官府自會派人幫他們建青儲料塔，讓他們的族人冬不寒，夏不曬，產出的羊毛等物由官府收購，換取糧食。”

“當然，如果他們族人想學耕種，我還可以再給他們劃地。”

想要種地？去居延澤和都野澤準沒錯。

隻要你不是去那裡放牧就行。

讓漢人養羊，讓胡人種地，馮刺史覺得自己是天才。

“可比在寒苦的西海那邊舒服多了，也算是對他們這幾年為大漢征戰的酬勞。”

劉良連忙應下。

“第二件事，你不是和涼州的部族關係好嗎？把酒泉的事辦完後，再勞煩你去找那些有耕種習慣的羌胡。”

“你就說，官府準備在居延澤和都野澤屯墾，你看看有哪個部族願意去那裡種地，可以記下來。”

劉良在涼州混了一年時間，不少部族的底細都被他摸個遍。

再加上劉大漢子的某種光環，羌胡天生對他就有某種信任。

把官府的優惠政策講了一遍，然後又重點叮囑道：

“記著，就去找那些小部族，多多益善，大部族就不要去了。”

劉良聞言，有些驚訝地看向馮永，然後又深深地低頭應下：“小弟明白。”

準備春耕，布置涼州胡人的安置之地，製定未來幾年的施政方針……

刺史府正忙得不開交的時候，從居延澤出發，逆著弱水南下的頭一批胡人，終於出現在遠處。