大宋慶曆七年八月，經過約三個月的反複措施、修改、討論，最後終於有了結果。

八月十六日中秋節後上班的那天，趙禎正式下詔書宣布了幾件大事。

首先自然是宣布改大宋為中華公民宋帝國。

自此大宋有了全稱，平時簡稱可以是大宋或者中國皆可。

接著是確定二月二十六日為國慶節，全國將休假七日。

這一天舉國歡慶，慶祝失去了百年之久的燕雲十六州回歸，華夏故地再次一統。

因為那天是範仲淹在擊敗耶律宗真之後，揮師北進收複燕雲的日子。

一月二十四日範仲淹隻是擊敗了耶律宗真，收複了幽燕之地，此時雲州和沈州還在遼國手裡，還算不得真正統一。

直到幾日後範仲淹兵分兩路，一路揮師北上，一路大軍東進。

因為八十七年前的正月初三是趙匡黃袍加身的日子，正月初四是趙匡率軍回到開封，控製汴梁城，正式登基為帝的日子。

大宋建國日是在大年初四，這個時候還處於天聖節假期，再搞個國慶節加上正月十五上元節，一月就真不用上班了。

畢竟他是婉約派，詞風比較婉轉含蓄，而國歌需要的是豪邁大氣，自然不能清調柔美，隻能另找他人。

所以綜合這三點，再加上範仲淹是在二月底收複的燕雲十六州，那就剛好把這一天當成國慶日。

而且慶祝的也不是建國，而是慶祝大宋邁入統一國家的序列。

因此也算是隱晦地提及政製院以及朝廷諸部才是國家的中樞，政令下達的發號之所。

因為宣德門是南門，進去之後就是南宮。雖然南宮也是皇宮的一部分，可這裡是政製院以及一些重要部門的辦公場地。

本來填詞的任務晏殊想來，但他寫了幾次趙駿都不滿意。

皇帝在這裡即沒有居所也沒有書房，連上朝的垂拱殿都在北宮。

顯然有點皇室影子，但不多。

因此最終也隻能選擇二月底做國慶日。

之後就是確定國旗、國徽、國歌。

因而最後找了位汴梁寫曲的大家，又讓人填了詞，幾番修改，一首曲調恢弘，氣勢磅礴的歌曲出爐。

因為二月和三月是農忙時期，搞個節假日會耽誤農活。

國歌的話就相對簡單一些。

像北宋一年七十六天假裡，二三月份隻有二月十五降聖節有三天假期，其它節日主要集中在下半年和年初。

事實上如今的君主專製也算是君主立憲下的二元君主製，還沒有完全君主立憲而已。

其它日子又沒有什麼重大事情發生，哪怕是趙禎的生日跟收複燕雲十六州比起來都不算什麼吧。

一是古代一月份假期最多，光新年假期、天聖節假期和上元節假期，就有二十多天不用上班。

即便是上元節、清明節、中秋節等重要節日，該乾農活還是得乾，因此倒也不算什麼大事，耽誤不了幾天事情。

然後就是二十四節氣假期，林林總總，下半年加上年初的那段時間，幾乎每個月都有假，隻有二三月份假期最少，就在於這段時間要應對春耕。

可也趙駿沒有辦法。

並且還有立春、人日兩個放假一天的節氣假，再多個國慶日，那一月就不用乾活了。

國慶日總歸要有個理由，而且還必須是重大理由。

好在如今大宋生產力強大，加之農民遵循的是自然規律而不是國家節日。

上麵的龍要特彆強調的是並非代指皇室，而是指遠古時期“龍”為華夏圖騰，為華夏精神象征，因此大宋國旗合稱為三辰龍旗。

之後就是一連串的憲法、新規、章程之類，奠定了大宋從封建製度國家過渡轉變到如今君主專製的現代化國家。

從四月份開始，節日上陸續有天祺、寒食、清明、乾元（趙禎五月份生日的節日）、端午、天貺、中元、七夕、中秋、重陽、授衣等十多個傳統節日假期。

國徽的設計才總算有了一點皇室影子，上麵是三辰龍旗，下麵是汴梁皇宮的宣德門城樓。

大宋國旗底色是紅色的，象征大宋火德；左右兩側各有一條龍，象征著炎黃子孫，龍的傳人；中間則有日月星三辰，寓意為《左傳》：“三辰旗旗，昭其明也”。

本來趙禎是建議選在大年初三或者初四定為國慶日。

二是正月初三本來就有天聖節，自然不需要再加一個國慶節。

趙駿也沒有去抄後世的歌，而是讓宋人自己寫。

因此二月二十六日這一天，在雲州和沈州回歸之後，才算是徹底完成收複故地任務。

最終在二月二十六日這一天，宋軍徹底掃平雲州和沈州遼軍，將燕雲十六州以及關外的遼陽府奪了回來。

二是趙匡欺負孤兒寡母，實在不是什麼光彩的事情，最好能低調處理。

可惜豪放派公認的開山鼻祖現在還隻是個十歲小孩，不然的話少不得讓蘇軾來提上一筆。

不過在這一點上大家還是有分歧，有人認為即便不把國慶日放在正月，那也不能放在二月和三月。

但這個建議被趙駿一票否決。

原因有三個。

主要在於宋代的歌曲和後世的歌曲是兩個概念，拿後世的歌過來，當時的人可能會聽不懂，或者說get不到歌詞的意思。

因為君主專製是國家的實際權力掌握在君主手裡，而現在大宋的國家權力掌握在政製院手裡，因此可以說如今算是半君主專製，半君主立憲。

新法下達之後，百官們倒是覺得新鮮，卻並沒有反對的聲音。

畢竟這跟他們無關。

裡麵的內容並未涉及到百官們的利益，隻是把以前很多事情擺在了明麵上，放進了法律裡。

何況國旗、國徽一類也顯得正式，為大宋平添了幾分儀式感。

直到憲法下達之後，他們才覺得有點不對勁。

因為憲法當中有不少約束官員權力，對官員監督的內容。

顯然這會讓官員們覺得很不舒服。

因此在八月十七日早朝的時候，就有官員提出反對意見。

清晨時分，今日下起了秋雨。

中秋節在北宋隻有一天假，不像十二月到一月足足四十多天假期，大臣們也有了狀態，一個個精神抖擻地站在殿內。

自從上朝改為辰時之後，百官們的生活都陽間了許多。畢竟淩晨三四點鐘上朝，也確實有點反人類了一點。

外麵淅淅瀝瀝的雨水落下，前日老天爺還算給麵子，天朗氣清，百姓們過了一個團團圓圓的中秋節。

到昨天晚上開始就下起了雨，下了一整夜，今天早上還沒有停，不過雨倒是小了許多。

“有事早奏，無事退朝！”

隨著王守忠一聲高昂的呐喊，今天的早朝就開始了。

各部尚書就紛紛向皇帝稟報政務。

早朝按規定是從辰時初到辰時末，也就是一個時辰的時間。

但光彙報政務就占去了大半。

雖然很浪費時間，然而這個過程卻不能省略。

因為這意味著趙禎也參與進國事，而不是完全被架空，所以該有的儀式還是不能少。

等到差不多到辰時四刻至辰時五刻，距離早朝結束還有二十來分鐘的時候，總算是把每日早朝的工作稟報完。

這個時候一般有兩種情況，一個是討論其它事情，另外一個就是趙禎宣布提前退朝。

而前者的情況極少，後者的情況最多，因此趙禎就打算宣布。

然而還未等他開口，同知開封府楊偉率先站了出來，拱手說道：“陛下，臣有奏。”

“你說吧。”

趙禎其實也猜到了。

因為昨天下午崇政殿開會的時候，趙駿他們就談過這個問題。

新憲法其實嚴重打壓了官員們的地位。

古代士農工商，士排在第一，並且考中進士，一朝為官，那就是鯉魚躍龍門，普通百姓在他們看來，就是凡夫俗子，不可同日而語。

但現在新憲法下達之後，就狠狠地碾碎了他們的自尊心，雖然他們的權力沒有受到影響，可在法律條例下，他們的地位直線下降，法理上跟普通人沒有什麼區彆。

這自然會引起一些官員的不滿。

不過趙駿也沒有在意。

因為對於絕大多數中央高級官員來說，這並不會受到影響。

他們很難直接接觸到底層百姓。

相反，最直觀受到影響的必然是中下級縣官、州官。

一旦他們還是像以前那樣，擺出高高在上的姿態，對於百姓提出的問題和要求置之不理，那麼禦史司和皇城司必然會教他們做人。

所以滿朝諸多高級大員並無觸動，唯有開封府的官員會第一個站出來反對——他們是整個汴梁平日裡接觸百姓最多的人，受到影響自然也最大。

楊偉是宋真宗時期，寫《宋太宗實錄》《冊府元龜》《武夷新集》的作者工部侍郎楊億的堂弟，曆任龍遊知縣、大理寺丞、提點開封府諸縣公事、以及權開封府判官。

曆史上他在今年三月擔任權知開封府，成為了開封知府。

但如今由於趙駿欽點了包拯，因此他隻是從開封府判官升為同知開封府。不過開封府現在提了品階，開封知府是正二品，同知開封府是正三品，所以也不算是給他降級。

此刻他從隊伍中走出來，向趙禎拱手說道：“陛下，臣以為新法有些不妥之處。”

趙禎沒有說話，就這麼看著他。

楊偉硬著頭皮道：“新法實施雖好，可正所謂“禮逾其製，則尊卑乖；樂失其序，則親疏亂”。百官替天子牧民，若失其權威，則威令不聞，如何服眾？”

“漢龍，你怎麼看？”

趙禎問趙駿道。

趙駿看向包拯道：“包希仁，你覺得楊子奇說得是對的嗎？”

“不對。”

包拯搖搖頭。

“那你的看法是什麼？”

趙駿問。

包拯說道：“政之所興，在順民心。政之所廢，在逆民心。民惡憂勞，我佚樂之。民惡貧賤，我富貴之，民惡危墜，我存安之。民惡滅絕，我生育之。能佚樂之，則民為之憂勞。能富貴之，則民為之貧賤。能存安之，則民為之危墜。能生育之，則民為之滅絕。”

“很好。”

趙駿點點頭。

這句話就是最好的回應。

他環顧四周，然後說道：“古人說，百官定序，替天資牧民。但我認為官員存在的意義並不是牧民，牧民是以民為畜，養著民，最後卻殺了來吃，肥了自己，民豈有不怨恨的道理？”

“大家都是從民中出來，祖上二十代，難道個個達官貴人？做人不能忘本，引水而思源，豈有一朝為官，便嫌棄自己出身，忘記了自己祖宗的道理？”

“所以今朝立此憲法，就是為大宋國家之根本，告訴你們，告訴百官和天下人，民並非牲畜，也並非爾等肆意妄為的對象。而是國家穩固的基石，是孟子所言的“本”！”

“朝廷現在做這番基調，便是要讓給官員不應該牧民，而是為民。為百姓服務，為百姓的利益去謀劃，為百姓的福祉去著想。”

“隻有讓百姓富貴，讓百姓安樂，讓百姓生活過得好，才是官員存在的意義。”

“若你整天隻想著自己高高在上的權威，整天去計較自己在百姓麵前如何威風，那麼你這是在為國為民，還是在單純地耍威風，擺出自己的排場？”

“那我就隻好問問楊同知，你任開封府同知以來，為多少百姓做過事，為維護朝廷穩定立下了多少功勞了。”

這句話一出，楊偉已經是汗流浹背。

史料記載，楊偉無治劇才，然清慎勤謹，為時所稱。

雖然被人稱讚，但前一句也說了，他並沒有治理好開封府的才能，隻是比較清廉謹慎而已。

所以如果論起功勞，顯然他就沒什麼用處，最多算是個清廉的庸官。

見到他已是有些驚懼，趙駿就繼續說道：“這世上或許有地位高低不同，但人和人之間的人格從來都沒有貴賤之彆。那些當官的道德品質，有些還不如鄉間一名農夫來得高尚。”

“因而眾生本就平等，又何須去在意地位的高低？”

他雙手一攤，看向滿朝官員說道：“不管是官家還是我，又或者諸多宰相，希望的是諸位能把心思用在愛護百姓，為百姓服務身上，而不是在這裡斤斤計較，在意自己的權威有失。”

一番話語，讓楊偉被噎住，最後隻好拱手說道：“下官對知院之言，必銘記於心。”

“嗯。”

趙駿其實並不知道楊偉沒什麼才能，就說道：“我希望開封府能夠給天下州縣打個樣，以後伱們接見百姓，姿態不可再高高在上，尊老愛幼，古之美德。”

“以後百姓向爾等行禮，爾等亦要有所回應。我未削弱你們的權勢，我隻是想告訴你們的是，在官家與我眼中，你們與百姓沒有什麼區彆。”

他環顧百官，然後說道：“記住我說的話，對百姓好，百姓才會對朝廷好。朝廷好了，又怎麼會虧待得了諸位？如此天下一心，政通人和，方為上道，諸公可謹記。”

“漢龍之言，甚得朕心，諸公可知否？”

趙禎說道。

“臣等銘記陛下之言，銘記知院之言。”

百官拱手行禮。

這憲法，便算是發布了下去。

(本章完)